金融システム全体の危機を防止するため、政府による特別支援が実施される銀行のこと。公的資金を注入された銀行は、預金保険法102条に基づく特別支援行として政府の管理下に置かれ、取締役会に検査官が派遣されるなど、経営が監視される。2003年3月期末時点で自己資本比率が国内営業の最低基準である4％を下回ったと見られるりそなグループは、政府に対して最大2兆円規模の公的資金を求めることを決めた。預金保険法の適用による第一号の特別支援行になる。
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